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AG8亚游2017年高标准农田建设项目施工监理招标补遗一!
时间: 2017年10月24日 来源:本站原创 作者: 佚名 浏览次数:

AG8亚游2017年高标准农田建设项目施工监理招标补遗一

各投标单位:

   根据江西省水利厅关于印发水利建设项目施工和施工监理评标办法的通知(赣水建管字〔2017108号),本项目AG8亚游2017年高标准农田建设项目施工监理招标作出如下补遗更正:

   一、本项目招标文件中监理标资格要求调整为:

1、投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易网交易主体公示信息,否则无效。

2、投标单位法定代表人直接参加招投标活动的,应当出具居民身份证;投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的,应委托其他人担任投标单位的授权委托人,并出具授权委托书及受委托人的居民身份证。否则,按自动弃权处理;

3、应具备独立法人资格和有效的水利工程施工监理相应资质(甲、乙、丙级及以上资质,由招标人根据工程规模在招标公告中确定);

4、具有有效的营业执照证书;

5、拟投入的总监理工程师必须同时具备水利监理工程师资格证书和水利类中级及以上职称证书(按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件(试行)的通知》(赣人发〔200511号)规定,非国有企业技术职称无效、下同);

6、投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。

二、本项目招标文件中第三章中评标办法按“赣水建管字〔2017108”文件执行,具体评标标准内容如下:

江西省水利工程建设项目施工监理评标严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及国家相关规定。

一、适用范围

(一)采用工程设计施工总承包或代建制的水利项目。

(二)各类新建、改扩建和除险加固的水利工程项目。

二、评标委员会的组建

评标采取评标委员会负责制。评标委员会由 5名或以上单数评标专家组成,在开标前24小时内,采用自动语音系统自省综合评标专家库中产生。评标委员会设主任委员1名,由评标委员会推荐产生。

三、评审程序

(一)评标委员会对所有投标人的资格条件进行审查,确定通过资格审查的投标人名单,并对通过资格审查的投标人的有效投标文件进行详细评审。未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。

(二)评委根据本评标办法对投标人投标文件逐项打分累计汇总,去掉一个最高分,去掉一个最低分,平均后为投标人的得分。

(三)评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序推荐不超过3名中标候选人。如得分相等,则信用等级高的优先;信用等级相同的,在赣履行合同评价得分高的优先;在赣履行合同评价得分相同的,投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人代表在公证人员公证下,当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。

四、资格审查

(一)投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易网交易主体公示信息,否则无效。

(二)投标单位法定代表人直接参加招投标活动的,应当出具居民身份证;投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的,应委托其他人担任投标单位的授权委托人,并出具授权委托书及受委托人的居民身份证。否则,按自动弃权处理;

(三)应具备独立法人资格和有效的水利工程施工监理相应资质(甲、乙、丙级及以上资质,由招标人根据工程规模在招标公告中确定);

(四)具有有效的营业执照证书;

(五)拟投入的总监理工程师必须同时具备水利监理工程师资格证书和水利类中级及以上职称证书(按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等3个专业技术资格条件(试行)的通知》(赣人发〔200511号)规定,非国有企业技术职称无效、下同);

(六)投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态。

五、有关说明

(一)在评标过程中,如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,经评标委员会确认,该投标人的投标作废标处理。

(二)评标委员会对通过资格审查的所有投标文件,审查是否对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标,经评标委员会确认,作废标处理,并在评标报告中做出说明。

(三)投标文件有下列情形之一的,视为未能对招标文件做出实质性响应:

1.没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的;

2.投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的;

3.投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的;

4.投标文件附有招标人不能接受的条件的;

5.投标文件没有按招标文件要求提供拟投入人员资格证或注册证等相关复印件或拟投入人员与资格审查时不一致的;

6.应承诺拟投入的监理人员月驻现场工作时间和赔偿标准。总监理工程师月驻现场工作时间应在15天及以上, 其他按排序前三位的主要监理人员月驻现场工作时间应在25天及以上;每人每少1,按监理合同价的1‰赔偿。

7.不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。

(四)细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性,评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。

六、中标人的确定

招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单公示。无特殊情况时,排名第一的中标候选人将被确定为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为招标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。

评标全过程由相应的行政监督(由项目备案部门在招标公告中明确)进行监督。

七、评分标准

从投标人的业绩和资信、项目总监理工程师的素质和能力、资源配置、监理大纲以及投标报价五个方面对投标人进行综合评审。

(一)投标人业绩和资信(35分)

1.资质(3分)。

1)建筑物级别为4级及以下水利工程:监理的施工标段合计工程造价在1000万元(不含)以下,丙级及以上资质2分;1000万元至3000万元(不含),乙级及以上资质2分;丙级资质1.5分;3000万元(含)以上,甲级资质2分,乙级资质1.5分;丙级资质1分。

2)建筑物级别为3级水利工程:监理的施工标段合计工程造价在3000万元(不含)以下,乙级及以上资质2分;丙级资质1分;3000万元(含)以上,甲级资质2分,乙级资质1.5分;丙级资质1分。

3)建筑物级别为2级及以上水利工程:甲级资质2分,乙级资质1分。

4)通过ISO质量认证的得1分。

2.近3年财务状况(1分)。

依据3年财务审计报表、财务资产负债表和损益表原件。三年均不亏损的得1分;任一年亏损的得0.5分;任二年亏损的得0分。

3.类似工程业绩(4分)。

凭类似工程的监理合同及验收鉴定书材料原件,每一个优良单位工程得1分,最多得4分。无,得0分。

类似工程指投标人在近10年内(不含开标当年,以合同签订时间为准)有与招标工程(主体工程)相类似的工程业绩。

类似工程业绩应满足以下条件:

1)需提供中标通知书(或施工监理合同)。

2)需提供有关验收材料,验收必须为合同工程完工验收、竣工技术预验收、竣工验收等3项验收之一,提交的验收材料应满足《水利水电建设工程验收规程》(SL223-2008)要求。

3)单个合同价不低于招标控制价60%

4)招标人根据招标项目主体工程类别按下表在招标公告中确定类似工程业绩的类别。

序号

招标项目主体工程

对应类似工程业绩主体工程类别

1

土石坝

土石坝

2

砼坝、碾压砼坝、圬工坝

砼坝、碾压砼坝、圬工坝

3

闸坝、水闸、水电站厂房、泵站、渡槽、陂堰

砼坝、碾压砼坝、圬工坝、闸坝、水闸、水电站厂房、泵站、渡槽、陂堰

4

堤防、灌渠

土石坝、堤防、灌渠

5

基础处理

基础处理

6

隧洞

隧洞

4. 已完类似工程项目法人对投标人的评价意见(2分)。

凭类似工程证明材料,评价好的得2分;一般的得1分;无或差的得0分。

5. 全国水利建设市场主体信用等级(10分)

1)工程等别为Ⅳ、Ⅴ等(堤防45级)及以下水利工程:监理的施工标段招标控制价或合同价合计在1000万元(不含)以下,全国水利建设市场主体信用等级(下同)AAAAAA10分,BBB8分,CCC0分;1000万元至3000万元(不含),AAA级、AA10分,A8分,BBB5分,CCC0分;3000万元(含)以上,AAA10分,AA8分,A5分,BBB2分,CCC0分。

2)工程等别为Ⅲ等(堤防3级)水利工程:监理的施工标段合计工程造价在3000万元(不含)以下,AAA级、AA10分,A8分,BBB5分,CCC0分;3000万元(含)以上,AAA10分,AA8分,A5分,BBB2分,CCC0分。

3)工程等别为Ⅰ、Ⅱ等(堤防12级)水利工程:AAA10分,AA8分,A5分,BBB2分,CCC0分。

4)如经行贿犯罪记录查询(档案查询时间应为招标公告发布日至投标截止日,否则无效),开标之日近2年内,有行贿犯罪记录的单位,扣2/次,有行贿犯罪记录的单位法人,扣2/次,有行贿犯罪记录的拟投入本项目的总监理工程师,扣1.5/次,扣完为止。

6. 在赣水利建设市场行为(15分)

该项得分和不良行为扣分由系统自动统计,并公示在江西省公共资源交易系统市场主体基本信息中。

1)已实施项目评价(10分)。以江西省公共资源交易网水利建设项目履行合同评价分为基础换算。履行合同评价分值根据水利部《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》(水建管〔2015377号)中监理单位相关评分标准设定。本项得分按下表计算,精确到小数点后2位。若投标人有单个工程项目履行合同评价分低于18分的,本项得分以最低单个工程项目履行合同评价分计算。

履行合同评价分

25

24

23

22

21

20

19

18

17

16

15及以下

已实施项目评价分

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

0

未在赣承揽监理业务的投标人,在承揽业务直至获得项目履行合同评价分前,本项得分以最近一次全国水利建设市场主体信用等级评价履行合同分计算。若未参加全国水利建设市场主体信用等级评价,则得0分。

2)不良行为分(5分)。投标截止日前6个月,被全省各级水行政主管部门处以警告、通报批评(以作出决定之日为准)的投标人,扣1/次,扣完为止。投标截止日前12个月,被全省各级水行政主管部门处以罚款、没收违法所得、责令停业整顿(以作出决定之日为准)的投标人,扣2/次,扣完为止。

(二)总监理工程师的素质和能力(15分)

1.职称、简历、监理资格(5分)。

总监理工程师必须同时具有水利类中级及以上职称,否则得0分。

1)职称为水利类高级及以上职称的得3分,中级得2分。

2)长期从事水利工程技术工作,并担任过水利建设项目施工建造师、技术负责人和施工监理总监的,得2分。

2.主持或参与的类似工程项目及监理业绩(10分)。

担任过两个及以上类似工程项目总监理工程师的得8分,担任过一个类似工程项目总监理工程师的得4分,只担任过类似工程项目监理工程师的得2分。

主持或参与的类似工程项目中每获得一个优良单位工程者加1分,超过两个不再加分。优良单位工程需提供验收鉴定书材料原件。

(三)监理资源配置(15分)

1.副总监理工程师简历及监理资格(5分)。

担任过类似工程项目监理工程师、副总监理工程师、总监理工程师的得2分。

职称为水利类高级及以上职称的得1分,中级得0.5分;

持监理工程师资格证书的得2分。

2.其他监理人员专业、职称、监理资格、年龄结构、人员进场计划(3分)。

监理人员职称包含水工、施工、造价等专业初级及以上职称的得1分,否则得0分;

监理人员全部具备中级及以上职称得1分,全部具备初级及以上职称得0.5分,否则得0分;

人员进场计划合理可行者得1分,基本合理者得0.5分,计划不合理或未制定计划者,得0分。

3.主要监理人员从事类似工程的相关经验(5分)。

主要监理人员中全部具有类似工程设计或施工或监理经验的得5分;

部分人员具类似工程设计或施工或监理经验的得3分;

全部无类似工程经验的得0分。

4.拟为工程项目配置的检测及办公设备(2分)。

检测设备配置齐全、较齐全、不齐全的分别得1分、0.5分、0分;

办公设备(主要指电脑、打印机、照相机等)配置齐全、较齐全、不齐全的分别得1分、0.5分、0分。

(四)监理大纲(20分)

1.监理大纲的完整性和合理性(2分)。

大纲编制内容完善、层次分明、措施齐全、风险分析合理者,得2分;一般得1分,不合理及不完整得0分。

2.监理控制目标(2分)。

质量、进度、投资控制目标明确者,得2分;

目标基本明确者,得1分;

目标不明确者,不得分。

3.对招标项目关键点、难点的理解及监理对策(2分)。

理解全面、分析合理、措施得当、方法先进者,得2分;

基本理解、措施方法一般者,得1分;

识别但未采取对策或未识别者,不得分。

4.质量、投资、进度控制的程序、措施和质量保证体系(6分)。

程序规范、措施有力、质量控制点设置合理者,分别得2分;

程序规范、措施一般、质量控制点设置基本合理者,分别得1分;

程序不规范、措施不力者,不得分。

5.安全监督方案和措施(2分)。

方案可行、措施有力者,得2分;

方案基本可行、措施一般者,得1分;

方案不可行、措施不力者,不得分。

6.合同、信息管理的内容和措施(3分)。

内容完整、方法手段先进、措施有力者,得3分;

内容基本完整、方法措施一般者,得2分;

内容不完整、措施不力者,不得分。

7.组织协调的内容和措施(1分)。

内容考虑周全、措施得当者,得1分;

内容不周全或未予考虑的,不得分。

8.监理检测试验计划(2分)。

计划合理可行、频数符合要求者,得2分;

计划基本合理、频数基本符合要求者得1分;

计划不合理或频数不符合要求者,不得分。

(五)投标报价(15分)

评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人报价,使得其投标报价可能低于其成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料。投标人不能合理说明或

者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。

1.评标基准价的确定

A为招标人编制的招标控制价。本项目设最高投标限价,最高投标限价为招标人编制的招标控制价A。明显低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效报价,评标委员会否决其投标。

B为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值,不进入B值计算的情形:①开标现场确定的废标或无效标;②高于招标文件设定的最高投标限价的;③未通过资格审查的;④未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的;⑤评标委员会认定为低于成本报价的。

K为合理低价期望值。K值为0.9600.9650.9700.9750.980五个数之一。

C为评标基准价,C=A+B)÷2×K

2.投标报价分值的计算

投标人的有效投标报价与评标基准价之比等于1时,该报价得满分15分;与评标基准价之比大于l时,每高l%扣0.5分,直到扣完报价得分为止;与评标基准价之比小于1时,每低l%扣0.2分,直到扣完该报价得分为止。

投标报价得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两位(四舍五入)。

八、开标程序

(一)邀请公证机构对开标会全过程进行公证。

(二)所有投标人代表签到。

(三)解密投标文件,并公布报价。

(四)由招标人代表在进入资格审查的投标人中随机抽取投标人代表,投标人代表采用摸球方式随机抽取K值。若抽中的投标人代表离场,则在其余投标人中随机抽取。

(五)保证金收取机构将进入资格审查的投标人投标保证金银行汇款凭证送评标委员会。

(六)公布资格审查结果(资格后审方式)。

九、失信行为否决

排序第一的中标候选人至开标当日前1年内(以作出决定之日为准)有下列行为的,取消中标资格。

(一)出借、借用资质证书进行投标或承接工程的;

(二)围标、串标的;

(三)转包或违法分包所承揽工程的;

(四)对重(特)大质量事故、生产安全事故负有直接责任的;

(五)企业或企业法定代表人被列为“信用江西”网站失信被执行人。

以上信息以“信用中国”网站、全国水利建设市场信用信息平台、“信用江西”网站和各级各行业行政部门公布为准。招标人收到关于中标候选人上述行为的投诉举报后,应立即调查核实,如属实,应取消中标资格并重新公示中标候选人。

三、请各投标单位知悉,并按最新要求编制投标文件。

 

AG8亚游统筹整合资金推进高标准农田建设项目领导小组办公室

20171024

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